معلومات للمرشحين المحتملين – تيك أواي إكسبريس درسدن

مقدمة

يقدم هذا المستند معلومات حول الجوانب القانونية والعملية للترشح في انتخابات مجلس العمال 2026. ويعمل كمعلومات موضوعية حول المتطلبات والإجراءات والحقوق والواجبات.

1. متطلبات الترشح

1.1 المتطلبات الشخصية^[1]

للترشح لمجلس العمال، يجب استيفاء المتطلبات القانونية التالية:

الحد الأدنى للسن: إتمام 18 عاماً
مدة الخدمة في المنشأة: 6 أشهر على الأقل من الانتماء للمنشأة
صفة العامل: صفة عامل/عاملة (ليس من كبار المديرين)
حق التصويت: التسجيل في قائمة الناخبين

ملاحظة: تكون مدة الخدمة في المنشأة وقت التصويت هي المعيار الحاسم. يمكن احتساب فترات العمل في منشآت أخرى تابعة لنفس الشركة أو المجموعة.

1.2 الخطوات الرسمية للترشح

1. إعداد قائمة المرشحين:
– الترشح في قائمة مشتركة مع مرشحين آخرين أو تقديم قائمة خاصة
– تحتاج كل قائمة مرشحين إلى توقيعات دعم من العاملين المؤهلين للتصويت

2. عدد توقيعات الدعم المطلوبة:^[2]

يعتمد العدد المطلوب على حجم المنشأة:

الناخبون في المنشأة	قائمة عادية	كافٍ في جميع الأحوال	قائمة نقابية
5-20	1/20 (1 على الأقل)	50	مفوضان اثنان
21-100	1/20 (5%)	50	مفوضان اثنان
101-200	1/20 (5%)	50	مفوضان اثنان
أكثر من 200	1/20 (5%)	50	مفوضان اثنان

مثال: مع 150 ناخباً مؤهلاً، يلزم 8 توقيعات دعم على الأقل (150 ÷ 20 = 7.5، مقرّبة إلى 8). مع 50 توقيعاً يكون المتطلب مستوفى في جميع الأحوال.

3. محتوى قائمة المرشحين:^[3]
– اسم العائلة، الاسم الأول
– تاريخ الميلاد
– نوع العمل في المنشأة
– ترتيب واضح (ترقيم متسلسل)
– إعلان موافقة خطي على الترشح

4. المواعيد النهائية:
– تقديم قائمة المرشحين خلال أسبوعين من صدور إعلان الانتخابات
– يجب أن يبدأ التحضير قبل 3 أشهر على الأقل من الانتخابات

5. أحكام خاصة:
– الترشح مسموح فقط في قائمة مرشحين واحدة
– لا يمكن سحب الموافقة على الترشح
– سحب الترشح ممكن فقط بموافقة جميع الداعمين للقائمة

2. مهام وعمل يومي في مجلس العمال

2.1 المهام القانونية لمجلس العمال^[4]

يؤدي مجلس العمال المهام التالية:

أ) وظيفة الرقابة:
– مراقبة الالتزام بالقوانين والاتفاقيات الجماعية واتفاقيات المنشأة وعقود العمل
– مراقبة السلامة المهنية والوقاية من الحوادث
– مراقبة تنظيمات وقت العمل

ب) حقوق المشاركة في القرار:^[5]
– تنظيمات وقت العمل (البداية، النهاية، الاستراحات، العمل الإضافي، الوقت المرن)
– تخطيط الإجازات
– إدخال أجهزة المراقبة التقنية
– التصنيف وإعادة التصنيف المهني
– حالات الفصل (حق الاستماع)
– تدابير حماية الصحة
– التغييرات التشغيلية

ج) مهام التعزيز:
– تعزيز المساواة بين النساء والرجال
– التوفيق بين الأسرة والعمل
– دمج الأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة
– دمج العمال الأجانب
– مكافحة التمييز والعنصرية

د) تمثيل المصالح:
– تقديم المشورة والدعم للموظفين الأفراد
– الوساطة في النزاعات
– نقطة الاتصال الأولى للعاملين

2.2 العمل اليومي

الأنشطة المنتظمة:
– اجتماعات مجلس العمال: اجتماعات منتظمة (التكرار يعتمد على المنشأة)
– المحادثات الشهرية مع صاحب العمل: مطلوبة قانونياً^[6]
– ساعات الاستشارة: للموظفين الذين لديهم استفسارات
– الاستشارات الفردية: أيضاً بشكل تلقائي حسب الحاجة
– التوثيق وكتابة المحاضر: سجلات مكتوبة
– المفاوضات مع الإدارة: بشأن اتفاقيات المنشأة والقرارات

الاستثمار الزمني:
– يتم عمل مجلس العمال خلال ساعات العمل^[7]
– إعفاء من العمل العادي لأنشطة مجلس العمال
– في المنشآت الصغيرة والمتوسطة: عادة لا يوجد إعفاء كامل، استمرار جزئي في العمل العادي
– يختلف الاستثمار الزمني حسب الدور في الهيئة (عضو عادي، رئيس، عضو لجنة)
– الحجم: يختلف بشكل كبير حسب حجم المنشأة والمواضيع الحالية

2.3 التدريب والتطوير المهني^[8]

حق التدريب:
– حق وواجب التطوير المهني
– يتحمل صاحب العمل جميع التكاليف (رسوم الدورات، السفر، الإقامة، الوجبات)
– إعفاء مدفوع للمشاركة في التدريب

مواضيع التدريب:
– قانون تنظيم المؤسسات (أساسيات)
– قانون العمل
– قانون التأمينات الاجتماعية
– تقنيات التفاوض والتواصل
– الشؤون الاقتصادية للمنشأة
– السلامة المهنية وإدارة الصحة
– مواضيع متخصصة حسب المنشأة

3. الإطار القانوني

3.1 الحماية من الفصل^[9]

للمرشحين:
– حماية خاصة من الفصل من لحظة إعداد قائمة المرشحين

للأعضاء المنتخبين:
– حماية من الفصل طوال فترة الولاية
– حماية ممتدة لمدة 12 شهراً بعد انتهاء الولاية
– استبعاد حالات الفصل العادي
– إمكانية الفصل الاستثنائي في حالة الإخلال الجسيم بالواجبات

للأعضاء البدلاء:
– حماية من الفصل أثناء النيابة عن عضو أصيل
– حماية ممتدة لمدة 12 شهراً بعد انتهاء النيابة

استثناءات:
– الفصل الاستثنائي لسبب مهم ممكن
– الحماية من الفصل لا تحمي من عواقب سوء السلوك في علاقة العمل

3.2 حظر التمييز^[10]

لا يجوز إلحاق الضرر أو تفضيل أعضاء مجلس العمال بسبب نشاطهم. ينطبق ذلك على:
– الراتب وزيادات الراتب
– التطور المهني
– الترقيات
– منح الإجازات
– ظروف العمل

3.3 الأجر

يُوصف نشاط مجلس العمال بأنه “منصب شرفي”
لا يوجد أجر إضافي خصيصاً لعمل مجلس العمال
يستمر صرف الراتب العادي
يتم عمل مجلس العمال خلال ساعات العمل العادية
“منصب شرفي” يعني: لا أجر إضافي بالإضافة إلى الراتب العادي
يجب مراعاة زيادات الراتب التي يحصل عليها موظفون مماثلون
يجب على صاحب العمل تعديل الراتب حتى سنة بعد انتهاء الولاية

3.4 الإعفاء من العمل والتعويض بوقت حر^[11]

عمل مجلس العمال خلال ساعات العمل دون تخفيض الأجر
للعمل الضروري لمجلس العمال خارج ساعات العمل: تعويض بوقت حر
تحمل صاحب العمل لتكاليف التدريبات المطلوبة

3.5 واجب السرية^[12]

واجب السرية بشأن المعلومات السرية وأسرار المنشأة
يستمر الواجب أيضاً بعد انتهاء الولاية
قد يترتب على انتهاكه عواقب قانونية

3.6 المسؤولية

أعضاء مجلس العمال غير مسؤولين شخصياً عند أداء مهامهم بشكل صحيح
المسؤولية فقط في حالة السلوك المتعمد أو الإهمال الجسيم
مخاطر المسؤولية منخفضة عند العمل بعناية

3.7 فترة الولاية^[13]

مدة الولاية:
فترة الولاية العادية لمجلس العمال هي 4 سنوات. وهذا يعني:
– يبقى أعضاء مجلس العمال المنتخبون في مناصبهم لمدة 4 سنوات
– الانتخابات العادية التالية: 2030 (مارس إلى مايو)
– تبدأ الولاية بإعلان نتائج الانتخابات

الأهمية للمرشحين:
من يُنتخب في 2026 سيشغل المنصب على الأرجح حتى 2030. يتطلب ذلك تخطيطاً طويل المدى واستعداداً لتولي المهام خلال هذه الفترة.

3.8 مغادرة مجلس العمال^[14]

الانتماء للمنشأة كشرط:
يجب أن يبقى عضو مجلس العمال موظفاً في المنشأة طوال فترة الولاية. تنتهي العضوية في مجلس العمال تلقائياً في حالة:

إنهاء علاقة العمل (استقالة العامل أو صاحب العمل، اتفاق إنهاء، انتهاء العقد المحدد المدة)
التخلي عن المنصب (استقالة طوعية)
فقدان الأهلية للانتخاب (مثلاً الترقية إلى منصب إداري أعلى)
انتهاء فترة الولاية

أسباب محتملة للمغادرة المبكرة:
– الاستقالة الطوعية وتغيير صاحب العمل
– الانتقال إلى مدينة أخرى
– إعادة التوجه المهني
– أسباب شخصية

الحماية من الفصل عند الاستقالة الطوعية:
تسري الحماية الممتدة من الفصل لمدة 12 شهراً أيضاً في حالة الإنهاء الطوعي لعلاقة العمل. وهذا يعني: حتى من يستقيل بنفسه يتمتع بسنة من الحماية الخاصة ضد الفصل العادي بعد انتهاء منصبه في مجلس العمال (إذا تم إنشاء علاقة عمل جديدة في هذه الأثناء).

3.9 الأعضاء البدلاء^[15]

ما هم الأعضاء البدلاء؟
الأعضاء البدلاء هم مرشحون لم يُنتخبوا لكنهم حصلوا على صوت صالح واحد على الأقل. يتولون المنصب تلقائياً عندما يغادر عضو منتخب في مجلس العمال.

التحديد التلقائي:
– لا يلزم انتخاب منفصل
– جميع المرشحين غير المنتخبين الذين حصلوا على صوت واحد على الأقل يصبحون تلقائياً أعضاء بدلاء
– يتحدد الترتيب بعدد الأصوات أو الانتماء للقائمة

متى يتولى الأعضاء البدلاء المنصب؟

التولي الدائم:
– في حالة المغادرة النهائية لعضو (فصل، استقالة، إلخ)
– يصبح العضو البديل عضواً كامل الأهلية في مجلس العمال للفترة المتبقية من الولاية
– تنتقل جميع الحقوق والواجبات

النيابة المؤقتة:
– في حالة الغياب المؤقت (إجازة، مرض، إجازة أبوة/أمومة)
– ينوب العضو البديل فقط خلال فترة الغياب
– تنتهي النيابة تلقائياً بعد ذلك

الحقوق أثناء النيابة:
– حقوق كاملة كعضو أصيل في مجلس العمال
– حماية كاملة من الفصل
– حق الإعفاء من العمل
– الوصول إلى جميع المعلومات

الأهمية للمرشحين:
حتى من لا يُنتخب مباشرة لديه فرصة كعضو بديل للتولي خلال فترة الولاية البالغة 4 سنوات. يمكن أن يحدث ذلك في حالة الغياب المؤقت (إجازة، مرض، إجازة أبوة/أمومة) أو المغادرة النهائية لأعضاء مجلس العمال.

4. الجوانب العملية لنشاط مجلس العمال

4.1 العبء الزمني

يتطلب نشاط مجلس العمال استثماراً زمنياً خلال ساعات العمل. وهذا يعني عملياً أداء مجالي مسؤولية: نشاط مجلس العمال – وللأعضاء غير المعفيين بالكامل – النشاط المهني العادي.

4.2 التطور المهني

خلال نشاط مجلس العمال، قد يكون التطور في الوظيفة المهنية الأصلية محدوداً، حيث يُستخدم جزء من وقت العمل لمهام مجلس العمال. حظر التمييز وفقاً لـ § 78 BetrVG يحمي من الإضرار غير المبرر، لكنه لا يغير الوضع الفعلي.

4.3 الجوانب العاطفية

نشاط مجلس العمال قد يكون مرهقاً عاطفياً (نزاعات، مواضيع صعبة)
قد يُشعر واجب السرية بالعبء
الموقع بين العاملين وصاحب العمل قد يؤدي إلى توترات
توقعات العاملين مرتفعة أحياناً
لا يمكن تمثيل جميع المطالب بنجاح

4.4 العلاقة مع العاملين وصاحب العمل

يُنظر إليه كممثل لمصالح العاملين
في الوقت نفسه، مطلوب تعاون بنّاء مع صاحب العمل
ضرورة التوازن بين المصالح المختلفة

5. نصائح عملية للترشح

5.1 الجدول الزمني

قبل 3 أشهر من الانتخابات:
– توضيح نية الترشح
– محادثات مع مرشحين محتملين آخرين
– اتخاذ قرار بشأن شكل الترشح (فردي أو على قائمة)

قبل شهرين من الانتخابات:
– بدء جمع توقيعات الدعم
– إعداد قائمة المرشحين

بعد نشر إعلان الانتخابات:
– تقديم قائمة المرشحين خلال أسبوعين إلى لجنة الانتخابات

5.2 الحملة الانتخابية

استخدام قنوات الاتصال المسموح بها (لوحة الإعلانات، المحادثات الشخصية)
تقديم الذات والأهداف
وصف واقعي لما يمكن تحقيقه
احترام حياد صاحب العمل

5.3 الدعم

النقابات العمالية:
– الدعم في الترشح والحملة
– قوائم النقابات تحتاج فقط إلى توقيعين من مفوضين معتمدين
– الوصول إلى التدريب والمشورة والدعم القانوني

لجنة الانتخابات:
– نقطة اتصال للأسئلة الرسمية
– مراجعة قائمة المرشحين
– للأسئلة المتعلقة بالترشح: يُنصح بالتواصل المبكر

6. أسئلة شائعة

هل يمكنني الترشح أثناء إجازة الأبوة/الأمومة؟
نعم. الترشح وممارسة أنشطة مجلس العمال أثناء إجازة الأبوة/الأمومة ممكنة. يحدد النطاق بنفسك.

هل يجب أن أكون عضواً في نقابة عمالية؟
لا. العضوية النقابية ليست شرطاً. لكن القوائم النقابية لها مزايا (توقيعا دعم فقط مطلوبان).

ماذا يحدث في حالة الترشح المتعدد؟
الترشح مسموح فقط في قائمة واحدة. في حالة الترشح المتعدد، يُشطب المرشح من جميع القوائم إذا لم يعلن خلال 3 أيام عمل أي ترشح يرغب في الاحتفاظ به.

هل يمكنني سحب ترشحي؟
لا يمكن سحب الموافقة على الترشح ببساطة. السحب ممكن فقط بموافقة جميع داعمي قائمة المرشحين.

كم من الوقت يستغرق عمل مجلس العمال؟
يعتمد الاستثمار الزمني إلى حد كبير على حجم المنشأة وعدد المواضيع الحالية والدور في الهيئة. في المنشآت الصغيرة والمتوسطة تُعقد عادةً اجتماعات منتظمة لمجلس العمال (أسبوعية أو كل أسبوعين أو شهرية). يُضاف إلى ذلك التحضير والمتابعة والاستشارات الفردية والمفاوضات ومهام أخرى. يختلف الاستثمار الزمني الفعلي بشكل فردي.

هل سأحصل على أموال إضافية كعضو في مجلس العمال؟
لا. لا يوجد أجر إضافي لعمل مجلس العمال. يستمر الراتب العادي أثناء نشاط مجلس العمال. يتم العمل خلال ساعات العمل.

7. نظرة عامة: الحقوق والواجبات

الحقوق:

الحماية من الفصل أثناء وبعد الولاية (§ 15 KSchG)
حظر التمييز (§ 78 BetrVG)
الإعفاء من العمل لأنشطة مجلس العمال (§ 37 BetrVG)
استمرار دفع الأجر أثناء نشاط مجلس العمال
حق التدريب مع تحمل صاحب العمل للتكاليف (§ 37 فقرة 6 و7 BetrVG)
تعويض بوقت حر لعمل مجلس العمال خارج ساعات العمل
الوصول إلى معلومات المنشأة في إطار مهام مجلس العمال

الواجبات:

واجب السرية بشأن المعلومات السرية (§ 79 BetrVG)
التعاون القائم على الثقة مع صاحب العمل (§ 2 فقرة 1 BetrVG)
أداء مهام مجلس العمال وفقاً لـ BetrVG
حضور الاجتماعات وأداء المهام
واجب التطوير المهني لأداء المهام بشكل ملائم
حماية مصالح جميع العاملين

الواقع العملي:

العبء الزمني من عمل مجلس العمال بجانب النشاط العادي
العبء العاطفي بسبب النزاعات والمواضيع الصعبة
تطور مهني محدود في الوظيفة الأصلية أثناء الولاية
الموقع بين المصالح للعاملين وصاحب العمل
توقعات مرتفعة من العاملين، ليست جميع المطالب قابلة للتحقيق
المسؤولية القانونية في ممارسة المنصب

8. الخطوات التالية

إذا كنت مهتماً بالترشح:

التواصل مع لجنة الانتخابات – توضيح الأسئلة المفتوحة ومعرفة المواعيد النهائية الدقيقة
تشكيل قائمة أو ترشح فردي – محادثات مع الزملاء واتخاذ قرار بشأن ترشح مشترك أو فردي
جمع توقيعات الدعم – الحصول على العدد المطلوب في الوقت المناسب مع هامش زمني
تقديم قائمة المرشحين – في الموعد المحدد خلال أسبوعين من إعلان الانتخابات مع بيانات كاملة وتوقيعات
المعلومات – حضور فعاليات إعلامية ومحادثات مع أعضاء مجلس عمال ذوي خبرة

في حالة عدم اليقين:

محادثات مع أعضاء مجلس العمال الحاليين حول تجاربهم
التواصل مع النقابات العمالية للاستشارة
أخذ وقت كافٍ للقرار
إمكانية المشاركة في لجنة الانتخابات لاكتساب رؤية

9. جهات الاتصال والموارد

لجنة الانتخابات:
[أدخل بيانات الاتصال بلجنة الانتخابات]

النقابات العمالية المعنية:
– ver.di (نقابة الخدمات المتحدة)
– NGG (نقابة الأغذية والمشروبات والضيافة)

الأسس القانونية:
– قانون تنظيم المؤسسات (BetrVG)
– نظام الانتخابات (WO)
– قانون الحماية من الفصل (KSchG)

10. ملاحظة ختامية

يجب اتخاذ قرار الترشح لمجلس العمال أو عدمه على أساس معلومات كاملة حول الحقوق والواجبات والجوانب العملية المرتبطة. يعمل هذا المستند كمعلومات موضوعية حول الجوانب الأساسية.

لمزيد من الأسئلة، لجنة الانتخابات في خدمتكم. يمكن أيضاً التواصل مع النقابات العمالية وأعضاء مجلس العمال ذوي الخبرة.

يعمل هذا المستند كمعلومات حول الجوانب القانونية والعملية للترشح في انتخابات مجلس العمال 2026. للأسئلة القانونية، يُنصح باستشارة محامٍ متخصص في قانون العمل أو نقابة عمالية.

الحواشي

^[1] § 8 BetrVG – Wählbarkeit (الأهلية للانتخاب)
^[2] § 14 Abs. 4 BetrVG – Wahlvorschläge (مقترحات الانتخاب)
^[3] § 6 Wahlordnung (WO) – Wahlvorschläge der Arbeitnehmer (مقترحات انتخاب العاملين)
^[4] § 80 BetrVG – Allgemeine Aufgaben (المهام العامة)
^[5] §§ 87-99 BetrVG – Mitwirkungs- und Mitbestimmungsrechte (حقوق المشاركة والمشاركة في القرار)
^[6] § 74 Abs. 1 BetrVG – Monatliche Betriebsversammlung (الاجتماع الشهري للمنشأة)
^[7] § 37 Abs. 2 BetrVG – Arbeitsversäumnis (التغيب عن العمل)
^[8] § 37 Abs. 6 و7 BetrVG – Schulungs- und Bildungsveranstaltungen (فعاليات التدريب والتعليم)
^[9] § 15 Kündigungsschutzgesetz (KSchG) – Außerordentliche Kündigung von Betriebsratsmitgliedern (الفصل الاستثنائي لأعضاء مجلس العمال)
^[10] § 78 BetrVG – Schutz von Betriebsratsmitgliedern (حماية أعضاء مجلس العمال)
^[11] § 37 BetrVG – Ehrenamtliche Tätigkeit, Arbeitsversäumnis (المنصب الشرفي، التغيب عن العمل)
^[12] § 79 BetrVG – Verschwiegenheitspflicht (واجب السرية)
^[13] § 21 BetrVG – Amtszeit (فترة الولاية)
^[14] § 24 BetrVG – Erlöschen der Mitgliedschaft (انتهاء العضوية)
^[15] § 25 BetrVG – Ersatzmitglieder (الأعضاء البدلاء)